Газпром как инструмент геополитики: последствия для Европы и Украины

Опубликован Май 11, 2019, 12:00 пп
FavoriteLoadingДобавить в закладки 11 сек.

Насколько сильно Европа зависит от российского газа и будет ли заключен новый договор между «Нафтогазом» «Газпромом»?

Вашингтонский аналитический центр «Атлантический совет» cобрал в понедельник, 6 мая, ряд экспертов для обсуждения политического влияния российской нефтегазовой компании «Газпром». Особую обеспокоенность у экспертов вызывает зависимость Европы от российского газа и судьба Украины в случае потери последней транзитного российского газа, что может случиться уже в 2020 году.

Экономист и эксперт «Атлантического cовета» Андерс Ослунд отмечает, что назначение президентом Владимиром Путиным в 2001 году новым главой «Газпрома» Алексея Миллера было изначально воспринято многими как позитивный шаг как в самой России, так и на Западе. После подписания Владимиром Путиным закона о либерализации ценных бумаг «Газпрома» в 2006 году, через два года компания достигла рыночной стоимости в рекордные 369 млрд долларов, напоминает Андерс Ослунд.

«После этого я не могу ничего положительного сказать про “Газпром”. Стоимость акций сегодня составляет чуть менее 60 млрд долларов, но при этом Алексей Миллер по-прежнему остается генеральным директором, хотя под его руководством компания потеряла в цене 310 млрд долларов», – отмечает Андерс Ослунд, добавив, что такая потеря капитала для любой компании является экстраординарной.

По мнению эксперта, глава «Газпрома» сохраняет должность, так как «остается абсолютно лояльным Владимиру Путину».

«Это главное требование к тому, кто руководит крупной государственной корпорацией в России. Во-вторых, он следит за тем, чтобы деньги распределялись правильным людям, – говорит Андерс Ослунд. – И, в-третьих, “Газпром” служит геополитическим целям».

«“Газпром” давно стал инструментом Кремля и его энергетической дипломатии, или же энергетического оружия», – отмечает Агния Григас, также экперт «Атлантического совета». По словам Григас, «Газпром» предоставлял предпочтительные газовые месторождения многим европейским энергетическим компаниям для построения отношений со странами Западной Европы, включая Германию и ее бывшего канцлера Герхарда Шрёдера.

Экс-канцлер Германии после ухода со своей должности занимал различные посты в структурах, связанных с «Газпромом», а на сегодняшний день он является еще и председателем Совета директоров нефтегазовой компании «Роснефть». Как отмечают эксперты, Шрёдер во многом содействовал строительству первой ветки принадлежащего «Газпрому» газопровода «Северный поток», а также активно лоббировал и строительство второй ветки – «Северный поток-2», против которого, опасаясь слишком сильной зависимости от российского газа, выступают многие страны Европейского союза, особенно балтийские государства, Польша и Украина.

Использует Россия «Газпром» и для наказания менее сговорчивых стран, напоминает Агния Григас, о чем свидетельствует отключение газа Украине в 2006 и 2009 годах. Использование же российского газа в геополитических целях также, по словам эксперта, демонстрирует заключение таких сделок, как заключенный в 2010 году договор о продлении срока пребывания Черноморского флота России в Крыму в обмен на газовые скидки Украине.

Лучше всего использование «Газпрома» в геополитических целях, как отмечает Григас, может быть охарактеризовано словами президента Путина, который еще в 2003 году назвал этот концерн «мощным политическим и экономическим рычагом влияния на остальной мир».

В комментарии Русской службе «Голоса Америки» Агния Григас также отметила, что страны Западной Европы менее обеспокоены политическим влиянием «Газпрома», так как эти страны не сталкивались напрямую с негативными последствиями действий «Газпрома». Играет роль и то, что Германия после завершения строительства «Северного потока-2» хочет стать центром распределения газа в Европе.

«Во время отключения газа Украине в 2009 году, например, именно Польша понесла жертвы среди гражданского населения, когда более десяти человек замерзли той зимой», – напоминает Агния Григас, которая также выразила обеспокоенность зависимостью Европы от российского газа. Вместе с тем, отмечает она, Европа сегодня все-таки имеет возможности для диверсификации источников поставок газа, в том числе благодаря импорту СПГ из США, Катара или же стран Восточного Средиземноморья.

«Каким бы злом кто-то ни считал “Газпром”, зависимость Европы по сравнению с нынешней не возрастет», – считает Ричард Берт (Richard Burt), бывший посол США в Германии, а ныне партнер консалтинговой компании McLarty Associates, которая представляет интересы пяти компаний, участвующих в строительстве «Северного потока-2».

Как считает Ричард Берт, спрос на газ в Европе значительно вырос и в последующие двадцать лет будет остро ощущаться его недостаток. Учитывая то количество газа, которое будет необходимо Европе, доля российского натурального газа даже с учетом поставок через трубопровод «Северный поток-2», будет составлять не более 40%, утверждает Ричард Берт, что по его мнению, меняет геополитические расчеты.

«Те люди, которые говорят, и, к сожалению, президент Трамп – один из них, что, например, Германия получает 70 процентов своей энергии за счет российского природного газа – неправы. Сегодня, с точки зрения общих энергетических потребностей Германии, она получает около 9 процентов своей энергии за счет российского природного газа», – говорит Ричард Берт, который также считает, что Россия зависит от Европы как от рынка сбыта своего газа больше, чем Европа от России.

«Россия с экономикой, растущей на уровне менее 1 процента ВВП в год, которая не смогла диверсифицировать свою экономику, гораздо больше зависит от продажи природного газа и нефти в Европу, чем Европа от России, учитывая возможности поставок газа из различных стран», – считает партнер McLarty Associates.

Одной из проблем, по мнению многих экспертов, остается то, что если финансируемый «Газпромом» трубопровод «Северный поток-2» будет достроен (завершение строительства планируется к 2020 году), российский газ пойдет в обход Украины, что лишит страну транзитных доходов – около 2-3 млрд долларов в год, что составляет существенную часть украинских бюджетных поступлений. С 2015 года Украина не закупает газ из России, только пропуская его через свою территорию для поставок в страны Европы, однако она закупает этот же газ обратно из таких стран, как Словакия, Венгрия и Польша.

На сегодняшний день украинская государственная нефтегазовая компания «Нафтогаз» и «Газпром» имеют договор о транзите газа через Украину, срок которого истекает в конце 2019 года. На данный момент ситуация с продлением новых договоренностей о транзите российского газа через Украину остается нерешенной.

«Нафтогаз» и «Газпром» имеют целый ряд разногласий по условиям контрактов между сторонами, которые на протяжении нескольких лет решаются в международных арбитражный судах. По последнему решению арбитражного суда в Стокгольме, «Газпром» должен выплатить Украине более 2,5 млрд. долларов из-за меньшего количества объема поставок газа, чем было предусмотрено контрактом.

Источник: golos-ameriki.ru

  • (not be published)

80873